《中華人民共和國物權法》第一百三十二條規(guī)定“承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權人有權依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應補償?!薄吨腥A人民共和國物權法》第四十二條第二款規(guī)定“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權益?!币罁?jù)上述法律的規(guī)定,承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權人可以依法獲得補償,即因?qū)Ρ徽魇胀恋叵碛谐邪?jīng)營權的的人可以依法獲得物權法第四十二條規(guī)定第二款規(guī)定的土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。;《中華人民共和國土地承包法》第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地?!吨泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳關于進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系的通知》亦明確禁止調(diào)整土地;關于征地補償款分配問題《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》明確要求土地補償費主要用于給被征地農(nóng)民,全國各省均制定了征地補償款分配管理辦法。農(nóng)村土地征用補償標準,征地補償各地區(qū)是不一樣的,要根據(jù)本省、本市具體政策來分配。
全部3個回答>集體土地征地補償款如何分配?
137****1904 | 2019-04-01 18:49:43
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136****1883
一.地上附著物和青苗補償費分配糾紛
查看全文↓ 2019-04-01 18:51:04
《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定,地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗費的所有者所有。地上附著物補償費,是對被征收土地上的建筑物,構筑物,如房屋,水井,道路,管線等的拆遷和恢復費,以及被征收土地上林木的補償或者砍伐費等。青苗補償費,是對被征收土地上生長的農(nóng)作物,如水稻,小麥,玉米等造成的損失所給予的一次性經(jīng)濟補償費用。國家征收土地時,必然會對承包經(jīng)營戶的財產(chǎn)造成損失,為了彌補被征地農(nóng)戶在農(nóng)田基本建設中投入的損失,理應對被征地農(nóng)戶予以補償。當發(fā)包方即村集體經(jīng)濟組織或村委會收到上述費用后,有義務將這些費用支付給相關的農(nóng)戶。如果拒不支付,則構成對這些農(nóng)戶的侵權。
《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了農(nóng)民有將自己承包的土地流轉的權利。當承包方將土地承包經(jīng)營權以轉包或出租等方式流轉給第三方的情況下,除當事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。但當承包方采取轉讓,互換的形式流轉時,則原承包方不能取得相關費用。因為轉讓和互換,不同于轉包或出租的形式。轉包或出租,承包方和發(fā)包方的承包合同并沒有改變。而轉讓和互換的形式,第三方已經(jīng)完全取代了原承包方的地位,原承包方已經(jīng)退出了承包合同,不再享有任何權利和義務。
二.安置補償費分配糾紛
安置補助費,是國家征收集體土地后,安置被征收單位由于征地造成的多余勞動力的補助費用。通過支付安置補助費,保障以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來源的失地農(nóng)戶的基本生活,因而安置補助費具有很強的人身性。**高人民法院于1995年1月16日給江西省高級人民法院的法經(jīng)(1995)13號復函中曾確定,安置補助費應歸被征地單位所有。但1999年1月1日起施行的《土地管理法實施條例》第26條第二款規(guī)定,征用土地的安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用??梢?,根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定,安置補助費并不必然由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用,**高人民法院法經(jīng)(1995)13號復函的精神已不再適用。
當被征地的家庭承包方不需要統(tǒng)一安置時,安置補助費應當發(fā)放給該家庭承包方或用于支付該家庭承包方的保險費用。發(fā)包方應當支付而拒絕支付安置補助費,侵害了許棄統(tǒng)一安置家庭承包戶的合法權益,該家庭承包戶作為被侵權人起訴發(fā)包方,請求發(fā)包方支付已經(jīng)收到的安置補助費的,應當予以支持。
三.土地補償費分配糾紛
《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收到土地補償費后,其成員與集體經(jīng)濟組織之間就土地補償費發(fā)生糾紛的情形大量而普遍存在。與其他涉農(nóng)糾紛相比,該類糾紛往往涉及農(nóng)民的根本利益,因而具有矛盾激烈,難于化解的特點.目前,由此引發(fā)的涉訴信訪已經(jīng)在整個涉農(nóng)信訪中占有相當大的比重.農(nóng)村集體在收到土地補償費后,是否能夠在本集體經(jīng)濟組織成員之間進行分配,各地的做法不盡相同。有的省通過地方性法規(guī)定等方式明確禁止土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員之間進行分配,但另外一些地方則以文件或者地方性法規(guī)的方式對此種做法予以認可。有的省則對此問題沒有規(guī)定。**高人民法院的解釋第24條明確規(guī)定,發(fā)包方可以依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置費確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求發(fā)包方支付相應份額的,應予支持。但已報全國人大常委會,國務院備案的地方性法規(guī),自治條例和單行條例,地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。因此,村集體經(jīng)濟組織在收到土地補償費后,應當按照《村民委員會組織法》第17條的規(guī)定召開村民會議,在所有具有本集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民,則侵犯了村民的合法權益,具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人員,可單獨或共同起訴集體經(jīng)濟組織或村委會,要求支付相應份額。
對于集體經(jīng)濟組織成員資格確定標準問題,是我國現(xiàn)行法律上的空白點,也是法學界的一個長期爭論而懸而未決的問題。**高人民法院認為,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的判斷,應當從我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所具有的自然共同體特征出發(fā),以成員權理論為基礎,以是否形成較為固定的生產(chǎn),生活為基本條件,并結合是否具有依法登記的集體經(jīng)濟組織所在地常住戶口,作為判斷是否具有集體經(jīng)濟組織成員資格的一般原則。也有一些特殊情況。如外出經(jīng)商,務工等人員在沒有在外地有穩(wěn)定收入或社會保障時,應當對其村民資格保留。外出學習,服兵役,服刑人員等并不喪失成員資格。因“農(nóng)嫁農(nóng)”問題,如嫁出后與原集體經(jīng)濟組織成員已不存在較為固定的集體生產(chǎn)生活狀態(tài),不宜認定其仍具有原集體經(jīng)濟組織成員資格。在進入新集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶實際生產(chǎn)生活,但常住戶口尚保留在原集體經(jīng)濟組織所在地的人,應當認定其具有新集體經(jīng)濟組織成員資格。對于只是空掛在集體經(jīng)濟組織,而并不以經(jīng)營本集體承包地為生活保障的人員,雖然具有本村戶口,但也不能認定具有本集體經(jīng)濟組織成員資格。如因成員資格問題與集體經(jīng)濟組織發(fā)生爭議,可訴至法院要求認定自己的成員資格,由法院作出判定,并要求分配應當分得的土地補償費。 -
135****4254
各地補償辦法都不一樣,具體可在當?shù)刈稍兩霞墖临Y源管理部門.
查看全文↓ 2019-04-01 18:50:53
下面附山西省土地補償分配辦法:
第一條 為維護被征地農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權益,依法做好被征地農(nóng)民的補償安置工作,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法征收征用農(nóng)民集體所有土地,征地補償費的分配使用和管理適用本辦法。
第三條 征地補償費是對被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和地上附著物產(chǎn)權人的補償。征地補償費包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物補償費和青苗補償費。
本辦法所稱被征地農(nóng)戶是指依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶。
第四條 征地補償費的分配使用應當堅持公開、公平、公正的原則。
征地補償費的分配使用婦女與男子享有平等的權利,任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由,剝奪、侵害其依法享有的征地補償權益。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門應當加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費分配使用的監(jiān)督管理。
第六條 在征地依法報批前,縣級以上人民政府國土資源部門應將擬征地的用途、位置、面積、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和地上附著物產(chǎn)權人。
縣級以上人民政府國土資源部門應對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結果應與被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和地上附著物產(chǎn)權人共同確認,其共同確認的有關材料應當作為征地報批的必備內(nèi)容。經(jīng)依法批準的征地事項,應當予以公示。
第七條 在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應當告知被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和地上附著物產(chǎn)權人,對擬征土地的補償標準、安置途徑有要求聽證的權利。當事人要求聽證的,應當在被告知后5個工作日內(nèi)提出聽證申請。國土資源部門應當自收到聽證申請之日起20日內(nèi)按照有關規(guī)定組織聽證。
第八條 征收或者征用農(nóng)村土地的,必須依法辦理征地手續(xù)并及時足額支付征地補償費。
任何單位和個人不得截留、挪用、拖欠征地補償費。
第九條 省人民政府批準制定各設區(qū)的市、縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準或者區(qū)片綜合地價時,應當充分考慮當?shù)剞r(nóng)民生活水平。依法支付的土地補償費和安置補助費,不足以支付因征地而導致無地農(nóng)民社會保障費用的,應當增加安置補助費,確實保護農(nóng)民的利益。
征地單位必須嚴格執(zhí)行省人民政府制定的征地補償標準。
第十條 征地單位應當在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)將征地補償費全額支付給被征地農(nóng)戶;經(jīng)被征地農(nóng)戶同意,也可以與被征地農(nóng)戶約定分期支付征地補償費。
征地補償費用沒有足額到位前,國土資源部門不得發(fā)放建設用地批準書,不得辦理供地手續(xù),征地單位不得強行使用土地,項目不得開工建設,被征地農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有權繼續(xù)使用土地。
第十一條 土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得以任何名義,侵占被征地農(nóng)戶依法享有的土地補償費;不得違法劃分老戶、新戶、女兒戶。
第十二條 土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費80%分配給被征地農(nóng)戶;其余20%平均分配給征地補償方案確定時,本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權的成員。
土地被全部征用的,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶,剩余部分留給村集體經(jīng)濟組織。
第十三條 已確權確地到戶的土地被部分征收或征用的,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶;其余20%留給村集體經(jīng)濟組織。
未確權確地到戶的土地被征收征用后,其土地補償費和安置補助費以不低于80%的比例平均支付給征地補償安置方案確定時,本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權的成員;其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
第十四條 地上附著物補償費和青苗補償費應當全部支付給地上附著物和青苗的所有者。
第十五條 安置補助費根據(jù)不同的安置途徑支付,由征地單位或者其他單位統(tǒng)一安置失地農(nóng)民的,支付給負責安置的單位;不需要統(tǒng)一安置的,應當全部支付給失地農(nóng)民。
第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當設立征地補償費專戶,專賬核算、??顚S?,應當將征地補償費依法進行分配使用。
第十七條 留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用的土地補償費屬于集體資產(chǎn),應納入公積公益金管理,用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累,集體福利、公益事業(yè)等方面,不得用于發(fā)放干部報酬,不得用于支付招待費用等非生產(chǎn)性開支,不得用于清償債務。
留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地補償費使用方案應經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會三分之二以上同意。收支情況應當及時公布,并接受群眾監(jiān)督。
第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當及時公布征地補償費到位情況及分配使用情況。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)部門應當依法對征地補償費分配使用情況進行審計監(jiān)督。
第十九條 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》實施后,征收征用農(nóng)民集體所有土地的,本辦法公布之日,土地補償費尚未分配的,應當按照本辦法規(guī)定分配使用;尚未全部分配的,應當先保證被征地農(nóng)戶依法所得,剩余部分留給集體經(jīng)濟組織。
第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其負責人違反本辦法規(guī)定分配使用征地補償費用的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等有關部門責令改正;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 國家機關工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,侵占、挪用、拖欠征地補償費尚未構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 涉及承包地征收補償費用分配糾紛的可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十三條 本辦法由省人民政府負責解釋。 -
143****8831
土地管理法第四十七條第二款規(guī)定:“征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
查看全文↓ 2019-04-01 18:50:39
”其中,土地補償費針對被征土地,地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物,安置補助費針對失地農(nóng)民。
前二項對象為物,系對物因征地受到的損失的補償,基于損失與補償?shù)姆梢蚬:笠豁棇ο鬄槿?,系對征地后失地農(nóng)民的勞力安置,該項是基于法律強制性規(guī)定。土地管理法實施條例對這些補償費的權屬亦作出規(guī)定,條例第二十六條第一款規(guī)定:“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;
地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。” -
153****1193
為進一步規(guī)范農(nóng)村土地補償費分配、使用和管理工作,更好地維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民的合法權益,現(xiàn)就做好征地補償費的分配、使用和管理工作,提出如下意見:
查看全文↓ 2019-04-01 18:50:31
一、嚴格執(zhí)行有關征地補償費的法律法規(guī)
對于征地補償費分配、使用和管理,要認真執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《**高人民法院關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》、《遼寧省實施〈土地管理法〉辦法》和《遼寧省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等有關法律法規(guī),堅持“五個不準”:農(nóng)村土地依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有,不準擅自改變原集體經(jīng)濟組織的土地所有權(已經(jīng)打亂集體經(jīng)濟組織界限且無法恢復的,可以本著尊重歷史、承認現(xiàn)實的原則不再恢復);維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權益,不準剝奪和非法限制其應當獲得的相應征地補償費;充分尊重被征地農(nóng)民的意見,不準假借以村民會議或少數(shù)服從多數(shù)的辦法侵害被征地農(nóng)民的合法權益;依法保護對農(nóng)村土地的投入,不準克扣或剝奪投資者的合理補償;公開發(fā)放征地補償費,不準以任何理由克扣、侵占、截留和挪用。國土資源、農(nóng)業(yè)、民政、勞動保障、財政、監(jiān)察等有關行政管理部門要密切配合,按照職能分工,做好征地補償費的分配、使用的監(jiān)督和管理工作。
二、進一步明確征地補償費分配辦法
?。ㄒ唬┑厣细街锖颓嗝缪a償費
1、分配對象。農(nóng)村土地被依法征收、征用的,其地上附著物和青苗補償費的分配對象為其所有者。
(1)所有者是個人的,支付給個人;
?。?)所有者是部分農(nóng)民群體的,支付給部分農(nóng)民群體;
?。?)所有者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,支付給該集體經(jīng)濟組織。
2、分配原則。支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的地上附著物和青苗補償費,屬于集體資產(chǎn),按照《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》的規(guī)定使用和管理。在使用時,必須經(jīng)該集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意,嚴格用于該集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)項目。
(二)安置補助費
1、分配對象
?。?)依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地被依法征收、征用,被征地農(nóng)民同意統(tǒng)一安置(含納入被征地農(nóng)民社會保障范圍,下同)的,安置補助費支付給負責安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或單位;被征地農(nóng)民以書面形式放棄統(tǒng)一安置的(不含應納入被征地農(nóng)民社會保障范圍,下同),安置補助費支付給被征地農(nóng)民。
?。?)已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的,其分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。
?。?)農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營,仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的,其分配對象為該集體經(jīng)濟組織全體成員。
(4)征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采取其他方式發(fā)包的果園等土地,其安置補償費歸該集體經(jīng)濟組織集體所有。
?。?)征收、征用集體經(jīng)濟組織的機動地,其安置補助費歸該集體經(jīng)濟組織所有,由集體經(jīng)濟組織分配給該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權的新增人口。
2、分配原則
?。?)實行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置的,安置補助費由該集體經(jīng)濟組織使用和管理。
放棄統(tǒng)一安置,實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民的,如果其家庭承包的耕地全部被征收、征用的,安置補償費支付給家庭承包的承包方,且在全部享受安置補償后,該承包方以后不再獲得家庭承包經(jīng)營的耕地;部分承包地被征收、征用的,家庭承包的承包方享受部分安置補償費后,不再增加家庭承包方式承包的耕地面積。
實行平均分配安置補助費的,在平均調(diào)整承包地后,安置補償費平均支付給該集體經(jīng)濟組織全體成員。
(2)土地承包經(jīng)營權依法流轉的,安置補助費原則上支付給原承包方。
(3)屬于其他方式承包或以作價、租賃等形式取得承包權的土地被依法征收、征用的,安置補助費歸集體經(jīng)濟組織管理和使用。已經(jīng)發(fā)包且承包方一次性交納承包費的,要退回剩余期限的承包費。
?。?)機動地的安置補助費原則上支付給該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權的新增人口,但其享受補償數(shù)額的土地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織成員人均耕地面積。新增人口在獲得相當于該集體經(jīng)濟組織人均面積的全額安置補償費后,今后不再獲得家庭承包經(jīng)營的耕地。機動地安置補償費如有節(jié)余,歸該集體經(jīng)濟組織使用和管理。
?。?)屬于集體經(jīng)濟組織管理和使用的安置補助費,主要用于該集體經(jīng)濟組織的全體成員生產(chǎn)、生活安置,不得用于償還該集體經(jīng)濟組織債務。
?。ㄈ┩恋匮a償費
1、分配對象
(1)實行統(tǒng)一安置的,土地補償費歸該集體經(jīng)濟組織。放棄統(tǒng)一安置,實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民,可以分配的土地補償費分配對象為被征地農(nóng)民;實行平均分配,分配對象為該集體經(jīng)濟組織全體成員。
(2)已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的,可以分配的土地補償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。
(3)農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營,仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的,其分配對象為該集體經(jīng)濟組織的全體成員。
?。?)征收、征用集體經(jīng)濟組織采取其他方式承包的果園等土地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織。
?。?)征收、征用集體經(jīng)濟組織的機動地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權的新增人口。
2、分配原則
根據(jù)被征地農(nóng)民的意愿,放棄統(tǒng)一安置的,集體經(jīng)濟組織要將被征地農(nóng)民獲得安置補助費相對應的不少于80%的土地補償費支付給分配對象。分配對象為該集體經(jīng)濟組織的全體成員或土地股份合作制組織的全體股東的,可將不少于80%的土地補償費支付給分配對象。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照規(guī)定留存的土地補償費,納入公積公益金,嚴格管理,將不低于90%的土地補償費用于被征地農(nóng)民的社會保障支出。
各級政府應引導和鼓勵集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民按照有關規(guī)定,將土地補償費用于參加社會保險和被征地農(nóng)民社會保障。根據(jù)《遼寧省被征地農(nóng)民社會保障條件暫行辦法》(遼政辦發(fā)〔2005〕81號)規(guī)定,被征地農(nóng)民社會保障資金,由政府按照不低于30%的比例,該集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民按照不高于70%的比例,分別從土地出讓金、土地補償費和安置補助費中進行提取和劃撥 -
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根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體組織所有。
查看全文↓ 2019-04-01 18:50:17
總的來說,被征地根本上講是屬于農(nóng)村集體所有,被征地的農(nóng)民實質(zhì)是享有該承包地的使用權,那么土地被征,原則上土地補償費歸集體所有??傮w歸集體所有。
根據(jù)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的規(guī)定》第十五規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當根據(jù)土地補償費用主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。根據(jù)這個規(guī)定,土地補償費主要支付給被征地人,具體的比例由省級政府決定具體的分配辦法。

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如果國家所征收的土地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的,需要給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織一定的補償款,然后由村民小組將補償費分配給所有村民。在村集體經(jīng)濟組中的所有村民,只要是屬于該村村民都有理由分。分配原則:(1)實行統(tǒng)一安置的,土地征收補償標準歸該集體經(jīng)濟組織。放棄統(tǒng)一安置,實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民,可以分配的土地補償費分配對象為被征地農(nóng)民;實行平均分配,分配對象為該集體經(jīng)濟組織全體成員。(2)已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的,可以分配的土地補償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。(3)農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營,仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的,其分配對象為該集體經(jīng)濟組織的全體成員。(4)征收、征用集體經(jīng)濟組織采取其他方式承包的果園等土地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織。(5)征收、征用集體經(jīng)濟組織的機動地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權的新增人口。土地補償費雖然屬于集體經(jīng)濟組織所有,但集體經(jīng)濟組織可以根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定程序即應當有本村過半十八周歲以上的村民或者本村三分之二以上的戶的代表參加的村民會議討論決定,在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行分配。
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如果國家所征收的土地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的,需要給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織一定的補償款,然后由村民小組將補償費分配給所有村民。在村集體經(jīng)濟組中的所有村民,只要是屬于該村村民都有理由分。分配原則:(1)實行統(tǒng)一安置的,土地征收補償標準歸該集體經(jīng)濟組織。放棄統(tǒng)一安置,實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民,可以分配的土地補償費分配對象為被征地農(nóng)民;實行平均分配,分配對象為該集體經(jīng)濟組織全體成員。(2)已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的,可以分配的土地補償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。(3)農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營,仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的,其分配對象為該集體經(jīng)濟組織的全體成員。(4)征收、征用集體經(jīng)濟組織采取其他方式承包的果園等土地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織。(5)征收、征用集體經(jīng)濟組織的機動地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權的新增人口。土地補償費雖然屬于集體經(jīng)濟組織所有,但集體經(jīng)濟組織可以根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定程序即應當有本村過半十八周歲以上的村民或者本村三分之二以上的戶的代表參加的村民會議討論決定,在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行分配。但如果被征用的屬于農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地的,集體經(jīng)濟組織還應當根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,調(diào)整相應土地給其承包或者對其喪失承包經(jīng)營權進行進行補償即支付一定的土地補償費。
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1、土地補償費 用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償?!?、青苗補償費 用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用?!?、附著物補償費 用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用?!?、安置補助費、 用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。
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土地管理法第四十七條第二款規(guī)定:“征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。”其中,土地補償費針對被征土地,地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物,安置補助費針對失地農(nóng)民。前二項對象為物,系對物因征地受到的損失的補償,基于損失與補償?shù)姆梢蚬?。后一項對象為人,系對征地后失地農(nóng)民的勞力安置,該項是基于法律強制性規(guī)定。土地管理法實施條例對這些補償費的權屬亦作出規(guī)定,條例第二十六條第一款規(guī)定:“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有?!?/p> 全部3個回答>