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新拆遷條例知道嗎?新拆遷條例有什么內(nèi)容呀?了解情況的麻煩告知下哈?

146****5025 | 2019-09-29 15:46:13

已有3個(gè)回答

  • 135****6406

    征收個(gè)人住宅的,被征收人的家庭符合廉租住房保障對(duì)象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象條件的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。
    具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

    查看全文↓ 2019-09-29 15:47:01
  • 151****2877

    被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格。

    查看全文↓ 2019-09-29 15:46:52
  • 148****9416

    因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門(mén)論證的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見(jiàn)。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。

    查看全文↓ 2019-09-29 15:46:36

相關(guān)問(wèn)題

  • 新條例明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序。

    全部5個(gè)回答>
  • 國(guó)務(wù)院令 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第590號(hào) 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。 總 理 溫家寶 二O一一年一月二十一日 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。 第二條 為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱(chēng)被征收人)給予公平補(bǔ)償。 第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。 第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。 第五條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。 房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。 第六條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。 第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。 第二章 征收決定 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定: (一)國(guó)防和外交的需要; (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要; (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要; (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要; (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。 第九條 依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。 制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。 第十條 房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。 第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。 第十二條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。 作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。 第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。 市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。 第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。 第十五條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。 第十六條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限**長(zhǎng)不得超過(guò)1年。 第三章 補(bǔ)償 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括: (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十八條 征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。 對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。 房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 第二十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。 第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。 因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。 第二十二條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。 第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。 第二十五條 房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。 補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。 第二十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。 第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。 第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。 第二十九條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。 第四章 法律責(zé)任 第三十條 市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 第三十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 第三十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。 第三十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附則 第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。

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  •   編者按:2009年3月,新版《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)施,新條例涉及業(yè)主大會(huì)、物業(yè)收費(fèi)、車(chē)位使用等。新物管條例不僅為業(yè)主維權(quán)提供了法律依據(jù),也為物業(yè)管理現(xiàn)狀帶來(lái)了多個(gè)變化。 變化一兩成以上業(yè)主可申請(qǐng)成立業(yè)委會(huì) 現(xiàn)狀 對(duì)許多小區(qū)來(lái)說(shuō),成立業(yè)主大會(huì)是一件難上加難的事情。廣州的不少大型社區(qū),如棠德花園、廣州奧林匹克花園、恒駿花園、春蘭花園等,都在成立業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)改選時(shí)出現(xiàn)過(guò)各種各樣的糾紛,甚至曾引發(fā)流血事件。在不少小區(qū)中,業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)存在著“成立難、運(yùn)作難、監(jiān)管難”的“三難”問(wèn)題,令業(yè)主頭疼,也影響著社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。 新規(guī):《條例》第十三條規(guī)定,20%以上業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積50%以上的,業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。符合前兩款情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)會(huì)同物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組。 解讀:據(jù)李卓章透露,其實(shí)早從2007年開(kāi)始,廣州市就已開(kāi)始將業(yè)主大會(huì)成立的審批權(quán)下放到街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,規(guī)定各小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)需向當(dāng)?shù)亟值阑蜞l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng),接受地方政府的指導(dǎo)和監(jiān)督,同時(shí)需向廣州市房管局有關(guān)部門(mén)備案。新《條例》的正式實(shí)施,對(duì)眾多籌備業(yè)主大會(huì)的小區(qū)來(lái)說(shuō)將會(huì)起到良好的促進(jìn)、引導(dǎo)作用。 變化二 小區(qū)公共場(chǎng)所收益歸全體業(yè)主共有 現(xiàn)狀 目前在廣州的許多小區(qū),物管公司除了收取物業(yè)管理費(fèi)外,還通常會(huì)利用小區(qū)的各種公用設(shè)施創(chuàng)收。如電梯內(nèi)的框架式廣告、液晶電視廣告,外墻廣告費(fèi),還有小區(qū)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)、小區(qū)會(huì)所等場(chǎng)地外租費(fèi)用等,以往都被物管公司收入自己的口袋,從未向業(yè)主公布收支,更談不上與業(yè)主共享。天河某小區(qū)業(yè)主周小姐則表示,“小區(qū)到處都有廣告,租車(chē)位收入也不低,這些錢(qián)應(yīng)該屬于業(yè)主的,但物管公司卻自己拿了,并從未公開(kāi)究竟用到了哪,我們業(yè)主覺(jué)得真不爽!”因?yàn)椴粷M物管公司把這些“外塊”收入囊中,還有小區(qū)曾自發(fā)維權(quán)行動(dòng)。 新規(guī):《條例》第五十三條規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得擅自改變用途。任何人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。利用物業(yè)管理區(qū)域?qū)儆跇I(yè)主共有的道路、綠地或者其他場(chǎng)地作為停放車(chē)輛的車(chē)位或者利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會(huì)的同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。所得收益依法歸全體業(yè)主共有。 解讀:李卓章表示,鑒于目前廣州各小區(qū)的物管公司大多都將公用設(shè)備設(shè)施收入據(jù)為己有,罕見(jiàn)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)透明,新物管條例正式實(shí)施后,將有可能會(huì)出現(xiàn)小區(qū)業(yè)主針對(duì)小區(qū)公用設(shè)備設(shè)施經(jīng)營(yíng)性收入的“維權(quán)潮”。 變化三 配套設(shè)施共享劃為同一個(gè)物管區(qū) 現(xiàn)狀 廣州有許多的舊城區(qū)、城中村,也有許多早年的房改房,這些居民區(qū)在實(shí)施物業(yè)管理時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到區(qū)域劃分上的問(wèn)題,如有的物管公司為自身利益隨意“分豬肉”,隨意圈起幾棟樓就自稱(chēng)是個(gè)小區(qū),也不管公用配套設(shè)施、設(shè)備是否與其他的樓宇存在共享的情況,由此而引發(fā)各種糾紛。另外,還有的小區(qū)由于業(yè)主意見(jiàn)不同,同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)業(yè)主大會(huì)或兩家物管公司,給社區(qū)管理造成不少混亂。在曾出現(xiàn)過(guò)兩家物管公司同時(shí)坐陣的翠湖山莊,提起當(dāng)年兩家物管公司的“打架”事件,業(yè)主葉女士至今仍心有余悸:“太可怕了,他們不但打架,還打爛了不少玻璃門(mén)窗,把小孩子都嚇哭了!” 新規(guī):《條例》第七條規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;但其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域;第九條規(guī)定,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)。 解讀:李卓章指出,按新規(guī)定,一個(gè)小區(qū)只能有一個(gè)業(yè)主大會(huì)、一家物管公司。“物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備共用”是劃定“一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域”的標(biāo)準(zhǔn),如果設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用,就可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。另外,如對(duì)舊城區(qū)、城中村等沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的,規(guī)定“由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)后,確定物業(yè)管理區(qū)域”。如果相關(guān)主體對(duì)物業(yè)管理區(qū)域的劃定有爭(zhēng)議,則需“由物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)征求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)業(yè)主、居民委員會(huì)的意見(jiàn)后確定”。 變化四 投票權(quán)一戶一票 現(xiàn)狀 盡管之前的物管條例已對(duì)業(yè)主投票權(quán)有過(guò)明確規(guī)定,但其中作為依據(jù)的“專(zhuān)有部分面積”、“建筑物總面積”,特別是“業(yè)主人數(shù)”該怎么計(jì)算,都產(chǎn)生過(guò)各種不同的理解,在計(jì)票時(shí)“公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理”,有大量房子沒(méi)售出的發(fā)展商,在計(jì)票時(shí)通常以面積計(jì)票,令投票公平性大打折扣,一些小區(qū)還因此產(chǎn)生了糾紛。 新規(guī):《條例》第二十二條規(guī)定,面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:(一)專(zhuān)有部分面積,按照建筑面積計(jì)算;建筑物總面積,按專(zhuān)有部分面積之和計(jì)算。(二)建設(shè)單位已經(jīng)出售的專(zhuān)有部分的業(yè)主人數(shù),一戶按一人計(jì)算;建設(shè)單位未出售的專(zhuān)有部分按一人計(jì)算;總?cè)藬?shù),按照兩者之和計(jì)算。 解讀:李卓章指出,對(duì)于計(jì)票標(biāo)準(zhǔn),新《條例》細(xì)化得非常詳盡,按“一戶一票”的精神,就算是建設(shè)單位還有大批未售出的房子,在投票時(shí)按“人”計(jì)時(shí)也只能算一“人”,也就是只算“一票”;在按面積計(jì)算時(shí),也只能按其所有房子的套平均面積計(jì)算份額。也就是說(shuō),就算有1000套沒(méi)賣(mài)出的房子,也只能按這1000套每套的平均面積,如100平方米來(lái)計(jì)算面積票數(shù)。 變化五 車(chē)位先滿足業(yè)主才能外租 現(xiàn)狀 由于前期規(guī)劃上的不足,隨著“有車(chē)一族”的快速增加,廣州不少樓盤(pán),特別是市中心的小區(qū)都面臨著車(chē)位嚴(yán)重不足的問(wèn)題。提起車(chē)位,海珠某樓盤(pán)業(yè)主楊先生就憤憤難平:“我們小區(qū)車(chē)位為4∶1,也就是說(shuō)四戶業(yè)主才有一個(gè)車(chē)位,但這里卻幾乎家家是有車(chē)族。發(fā)展商一早就將車(chē)位賣(mài)出去了,買(mǎi)家不少是外面的投資客。而且小區(qū)附近沒(méi)什么地方可停車(chē),我要想停車(chē),就得每月花上1000元去跟別人租,你說(shuō)冤不冤???!” 新規(guī):《條例》第五十四條規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先出租給本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人。在滿足本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人需要后,建設(shè)單位將車(chē)位、車(chē)庫(kù)出租給本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人以外的其他人的,其租賃合同期限不得超過(guò)六個(gè)月;建設(shè)單位依法取得車(chē)位、車(chē)庫(kù)權(quán)屬登記后方能出售車(chē)位、車(chē)庫(kù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出售車(chē)位、車(chē)庫(kù)一個(gè)月前,以書(shū)面形式告知本區(qū)域全體業(yè)主,并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示擬出售車(chē)位、車(chē)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明文件和出售價(jià)格。擬出售車(chē)位、車(chē)庫(kù)數(shù)量少于本區(qū)域房屋套數(shù)時(shí),每戶業(yè)主只能購(gòu)買(mǎi)一個(gè)車(chē)位、車(chē)庫(kù)。 解讀:《條例》對(duì)如何“首先滿足業(yè)主的需要”給予進(jìn)一步明確,體現(xiàn)了幾個(gè)精神:一是車(chē)位、車(chē)庫(kù)先租后售;二是建設(shè)單位依法取得權(quán)屬登記后才出售;三是車(chē)位、車(chē)庫(kù)數(shù)量較少時(shí),每戶業(yè)主只能購(gòu)買(mǎi)一個(gè)車(chē)位、車(chē)庫(kù),以體現(xiàn)公平性。 變化六 經(jīng)利害關(guān)系人同意才能改房屋用途 現(xiàn)狀 在廣州有不少小區(qū)業(yè)主擅自將房屋改成商用的情況出現(xiàn),業(yè)主們或出租給企業(yè)辦公或開(kāi)起店鋪,甚至建成“房中房”;也有不少發(fā)展商或物管公司隨意將架空層、綠化用地、小區(qū)會(huì)所等出租作商用贏利。天河六運(yùn)小區(qū)業(yè)主陳先生曾向記者投訴:“我們樓上那家把原來(lái)的兩房一廳一衛(wèi)改成了四房四衛(wèi)出租,有間衛(wèi)生間就直接改在我家廚房上。他們防水沒(méi)做好糞水下滲,我家廚房遭了殃,整天臟水嘀嘀嗒嗒地!” 新規(guī):《條例》第五十三條規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),不得違反法律法規(guī)以及管理規(guī)約,改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房;《條例》第五十五條規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);(二)違反法律法規(guī)以及管理規(guī)約,改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房;(三)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書(shū)房和廚房的上方;(四)破壞或者擅自改變房屋外觀。 解讀:李卓章指出,對(duì)“住改商”和“商改住”,新《條例》也沒(méi)有武斷地“一刀切”全面禁止,如果業(yè)主確實(shí)需要改變房屋用途,例如因下崗再就業(yè)需要將住房改為商鋪的,可遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,要辦理相應(yīng)的審批手續(xù),要符合國(guó)家衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求等。特別重要的是,需在遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的前提下,根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,先征得有利害關(guān)系業(yè)主,如樓上、樓下、左鄰右舍等的同意。

  • 2010年12月15日,經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(第二次公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)公布,第二次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。第二次公開(kāi)征求意見(jiàn)共收到意見(jiàn)37898條。 2011年1月21日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令,公布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,自公布之日起施行。國(guó)務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人為此接受了新華社記者的采訪并介紹了二次征求意見(jiàn)吸收采納情況。 難點(diǎn)問(wèn)題逐項(xiàng)攻關(guān) 問(wèn):制定條例的總體思路是什么? 答:黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視條例的制定工作,為了妥善處理實(shí)踐中的矛盾,制定條例的總體思路:一是統(tǒng)籌兼顧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和土地房屋被征收群眾的利益,努力把公共利益同被征收人個(gè)人利益統(tǒng)一起來(lái)。二是通過(guò)明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)措施,保護(hù)被征收群眾的利益,使房屋被征收群眾的居住條件有改善、原有生活水平不降低。三是通過(guò)完善征收程序,加大公眾參與,規(guī)定禁止建設(shè)單位參與搬遷,取消《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制拆遷的規(guī)定,加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,把強(qiáng)制減到**少。 多次調(diào)研反復(fù)征求意見(jiàn) 問(wèn):在制定條例過(guò)程中主要開(kāi)展了哪些工作? 答:法制辦與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委和國(guó)土資源部等單位共同成立了工作組,多次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,選取40多個(gè)典型城市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取被拆遷人以及經(jīng)濟(jì)、法律、規(guī)劃、土地、評(píng)估等方面專(zhuān)家的意見(jiàn),反復(fù)征求中央國(guó)家機(jī)關(guān)意見(jiàn),并于2010年1月29日和12月15日兩次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),分別收到意見(jiàn)和建議65601條和37898條。工作組召開(kāi)了45次各類(lèi)座談會(huì),有1150多人次參加了討論。工作組對(duì)各方面意見(jiàn)逐條整理、綜合分析,反復(fù)研究、修改,形成了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》。 焦點(diǎn)1拆遷退役征收上崗 《條例》中,一個(gè)顯著的變化,就是刪去了舊有條例中令人敏感的拆遷,代之以征收。拆遷二字,此前已在《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中存在了20年之久。1991年,國(guó)務(wù)院發(fā)布上述條例,2001年對(duì)其做出修改。2007年12月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議的《國(guó)有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例(草案)》中,拆遷依然在列。而在2010年1月、12月的兩次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)稿中,其表述已經(jīng)變?yōu)閲?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償;直到21日公布的新條例,拆遷二字徹底摒棄。 專(zhuān)家解讀:有征收,就應(yīng)該有相應(yīng)的補(bǔ)償。多位專(zhuān)家認(rèn)為,透過(guò)這一字面改動(dòng),可以看到新條例更加突出房屋征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)范、公平、合理;而且,在新條例的修改過(guò)程中,規(guī)范公權(quán)和保障私權(quán)的法治理念在不斷強(qiáng)化,更注重工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)與保護(hù)被征收人合法權(quán)益之間的統(tǒng)籌兼顧,使公共利益和私人利益得到更好的協(xié)調(diào)與平衡。 焦點(diǎn)2 公共利益確定六個(gè)方面 有意見(jiàn)認(rèn)為,公共利益的界定過(guò)寬,主張具有商業(yè)性質(zhì)、營(yíng)利目的項(xiàng)目都不應(yīng)當(dāng)屬于公共利益;也有意見(jiàn)認(rèn)為,對(duì)公共利益的規(guī)定還不夠全面,主張凡是實(shí)施城市總體規(guī)劃,為城市發(fā)展和建設(shè)進(jìn)行的重大工程,由政府組織或者主導(dǎo)的住宅小區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)等城市建設(shè),都應(yīng)當(dāng)屬于公共利益。此外,還有意見(jiàn)提出在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)提高公眾參與程度。 《條例》規(guī)定:為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。 確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

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  • 全文比較長(zhǎng),城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 http://www.13866159.com/news/987587.html

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