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中國(guó)式一個(gè)13億人的人口大國(guó)，住房制度在中央和地方政府的共同推進(jìn)下也取得了很好的成果，但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，尤其是部分城市低收入家庭住房還比較困難。那么這種情況下，2013年國(guó)家的保障房建設(shè)情況怎么樣？國(guó)家的保障房的政策又是怎樣的呢？ 2013國(guó)家保障房建設(shè)變化： 2013年，保障房建設(shè)將會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)可喜的變化，一是保障房建設(shè)資金來(lái)源可望納入公共財(cái)政而固化下來(lái)，在未來(lái)新型城鎮(zhèn)化背景下，穩(wěn)定的資金來(lái)源將驅(qū)動(dòng)保障房放“量”增長(zhǎng)；二是加快配套設(shè)施建設(shè)將被擺在更加突出的位置，保障房的品質(zhì)將會(huì)提升。 2013國(guó)家保障房建設(shè)任務(wù)： 2013年報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的80個(gè)城市保障性安居工程用地。根據(jù)中國(guó)官方部署，2013年，中國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是：基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工633萬(wàn)套。 根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地一年匯總報(bào)批一次。按此報(bào)批程序，難及時(shí)滿(mǎn)足保障性安居工程建設(shè)用地需求。為保證保障房用地，國(guó)土部稱(chēng)，對(duì)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地城市中心城區(qū)保障性安居工程用地提前單獨(dú)組卷報(bào)批。同時(shí)，保障性安居工程用地由國(guó)土部安排計(jì)劃指標(biāo)，確保用地需求。 據(jù)介紹，中國(guó)有106個(gè)城市中心城區(qū)內(nèi)的新增建設(shè)用地需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，其他城市用地報(bào)省級(jí)政府批準(zhǔn)。2013年，106個(gè)城市中有80個(gè)城市提出了保障性安居工程新增建設(shè)用地申請(qǐng)，其余26個(gè)城市主要使用存量用地。按照各城市提出的2013年中心城區(qū)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了80個(gè)城市保障性安居工程用地逾4493公頃，做到應(yīng)保盡保。 根據(jù)要求，保障性安居工程用地批準(zhǔn)后，各城市政府應(yīng)盡快向級(jí)政府申報(bào)用地實(shí)施方案，落實(shí)征地補(bǔ)償安置和耕地占補(bǔ)平衡，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。 國(guó)家保障房政策 我國(guó)的住房保障制度在解決城市低收入家庭住房方面卓有成效，但與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)相比，我國(guó)的住房保障體系建設(shè)起步較晚，存在著保障房名目繁多、覆蓋面狹窄，投融資渠道單一、城市政府預(yù)算不足，相關(guān)配套政策不完善、缺乏統(tǒng)一有效的管理體制，地方政府執(zhí)行力度不夠、監(jiān)督機(jī)制不健全等的問(wèn)題。 從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)住房制度的設(shè)計(jì)、保障性住房的特點(diǎn)以及住房市場(chǎng)的發(fā)展演變來(lái)看，建立多層次、多渠道住房保障體系是實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的主要途徑。 完善住房保障制度是政策實(shí)施重要保證；設(shè)立全面負(fù)責(zé)保障性住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和退出等環(huán)節(jié)；健全保障性住房投融資政策和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)于健全保障性住房投融資政策和運(yùn)行機(jī)制，要發(fā)揮政府在保障性住房融資機(jī)制中的主導(dǎo)地位；引導(dǎo)社會(huì)力量參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，多渠道多方式籌集資金和房源；將房地產(chǎn)信托投資基金(R eits)引入公租房建設(shè)領(lǐng)域，利用社會(huì)化資金和商業(yè)化運(yùn)作來(lái)幫助解決保障房的資金難題，完成公共品和資本品的對(duì)接。 （1）明確指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則（2）進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度（3）改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度（4）逐步改善其他住房困難群體的居住條件（5）完善配套政策和工作機(jī)制
北京有哪些保障房新政策 準(zhǔn)備建設(shè)多少套保障房
142****0580 | 2016-05-11 16:29:15
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147****0885
2013年保障房目標(biāo)是什么？北京2013年保障房目標(biāo)是什么？ 2013年保障房目標(biāo) 2013年1月31日，北京市召開(kāi)住房保障工作總結(jié)會(huì)，會(huì)上確定2013年保障房目標(biāo)為：建設(shè)籌集各類(lèi)保障房16萬(wàn)套，竣工7萬(wàn)套，繼續(xù)推進(jìn)1000萬(wàn)平方米老舊小區(qū)抗震節(jié)能綜合整治和簡(jiǎn)易住宅樓改造工作。 該任務(wù)與去年基本持平。2012年，北京市保障房計(jì)劃新開(kāi)工16萬(wàn)套，基本建成7萬(wàn)套；實(shí)際完成建設(shè)收購(gòu)18萬(wàn)套，基本建成10萬(wàn)套，配租配售93萬(wàn)套，超額完成任務(wù)。 為了確保今年目標(biāo)的有效完成，在土地方面，北京市政府將住宅供地的50%以上用于保障房建設(shè)，其中，明確提出中央單位特別是央企可以采取合作建設(shè)或以央企為主體方式建設(shè)公租房。 在資金方面，北京市將發(fā)揮保障房建設(shè)投資中心的平臺(tái)作用，確保全年建設(shè)收購(gòu)保障房3萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)應(yīng)租盡租。 根據(jù)北京市政府的要求，各區(qū)縣必須在一季度內(nèi)明確供地計(jì)劃，三季度必須確保工程全面開(kāi)工，對(duì)于沒(méi)完成保障房供地的區(qū)縣，將不得供應(yīng)商品房用地，暫停土地一級(jí)開(kāi)發(fā)授權(quán)。
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2013年5月9日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范已購(gòu)限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。2007年后，由市、區(qū)政府組織建設(shè)收購(gòu)，并面向符合條件家庭公開(kāi)配租配售的保障性住房，都將納入管理范圍。北京保障房政策通知將從當(dāng)天開(kāi)始實(shí)施。 北京保障房政策 未上市轉(zhuǎn)成商品房的產(chǎn)權(quán)保障房，不得以投資、投機(jī)為由抵押貸款;如果出售房產(chǎn)證辦理未滿(mǎn)5年的保障房，則只能按照原價(jià)出售給區(qū)縣住保部門(mén)組織的、其他符合條件的輪候家庭，或由政府回購(gòu)。保障房申請(qǐng)家庭購(gòu)買(mǎi)公開(kāi)配售的經(jīng)適房和兩限房時(shí)，申請(qǐng)人夫妻雙方需要共同與開(kāi)發(fā)商簽署購(gòu)房合同，房產(chǎn)證上也需要出現(xiàn)夫妻雙方的名字。 無(wú)力還貸賣(mài)房?jī)?yōu)先償還銀行 市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新“北京保障房政策“規(guī)范的是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]24號(hào))要求、建設(shè)收購(gòu)并面向符合條件的家庭公開(kāi)配租配售的各類(lèi)保障性住房。目前，本市已經(jīng)有18.2萬(wàn)戶(hù)家庭解決了住房困難問(wèn)題，其中有14.3萬(wàn)戶(hù)家庭獲得了經(jīng)適房或兩限房。 《通知》中規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)兩限房和經(jīng)適房的家庭，抵押保障房貸款用途僅限于支付住房的購(gòu)房款。已購(gòu)兩限房和經(jīng)適房在未轉(zhuǎn)為商品房前，購(gòu)房家庭不能將保障房作價(jià)出資或者通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)予等方式將房屋所有權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)移給他人。 住房保障家庭往往收入偏低，一套經(jīng)適房的購(gòu)房款也可能是整個(gè)家庭一大半的財(cái)產(chǎn)。一旦出現(xiàn)危急情況急需用錢(qián)，政策能否有所通融?市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府也為一些家庭的突發(fā)情況留出了人性化的空間，經(jīng)區(qū)縣住保部門(mén)同意的情況下，所購(gòu)房屋也可以為其他債務(wù)擔(dān)保。 如果被保障家庭做小生意缺本錢(qián)，把名下的保障房抵押給相關(guān)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人貸款的路走不通了，那可以出售嗎? 該位負(fù)責(zé)人表示，在取得契稅完稅憑證、房屋產(chǎn)權(quán)證沒(méi)滿(mǎn)5年的情況下，已購(gòu)房屋不得按市場(chǎng)價(jià)上市出售。若因購(gòu)房家庭無(wú)力償還購(gòu)房貸款等原因需要處置房屋，只能由區(qū)縣住保部門(mén)組織其他符合條件的輪候家庭按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)，或者由政府按照原價(jià)回購(gòu)。購(gòu)房款也得先用于償還銀行、公積金中心等抵押權(quán)人。在這個(gè)處置過(guò)程中，房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不會(huì)發(fā)生變化。 以此計(jì)算，如果一個(gè)被保障家庭在2010年以40萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了一套經(jīng)適房，并承擔(dān)了10萬(wàn)元的銀行房屋貸款。如果這個(gè)家庭無(wú)力償還房屋貸款需要處置該套經(jīng)適房，就只能按照40萬(wàn)元的原價(jià)將這套經(jīng)適房出售給區(qū)縣住保部門(mén)安排的其他符合條件的輪候家庭，或者由政府按照原價(jià)直接回購(gòu)。出售這套房屋所得的40萬(wàn)元購(gòu)房款，要先優(yōu)先償還銀行，剩余的房款才屬于這個(gè)被保障家庭。 買(mǎi)產(chǎn)權(quán)保障房夫妻雙方掛名 此前，有配偶的家庭如果購(gòu)買(mǎi)保障房，房產(chǎn)證上可以只署一個(gè)人的名。但按照《通知》中的新變化，今后申請(qǐng)購(gòu)房家庭在與房屋銷(xiāo)售單位簽訂買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，須申請(qǐng)人夫妻雙方共同簽訂，辦理共同共有或按份共有房屋登記手續(xù)。夫妻雙方對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)份額有約定的，可持相關(guān)約定辦理按份共有房屋登記手續(xù)。 據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)肮餐灿小焙汀鞍捶莨灿小笔莾蓚€(gè)不同的物權(quán)概念，房屋的“共同共有”是指夫妻雙方對(duì)房屋有同等的權(quán)利和義務(wù)。而“按份共有”，則是約定夫妻雙方每個(gè)人對(duì)這套房屋占有的份額。例如一方是1%，另外一方則為99%。 政策實(shí)施前，已經(jīng)獲得房產(chǎn)證并登記為夫妻一方單獨(dú)所有的保障房，夫妻雙方可持身份證、結(jié)婚證、產(chǎn)權(quán)證、夫妻雙方關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)共有情況的約定等材料，到房屋登記部門(mén)辦理共有房屋登記手續(xù)，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。記者了解到，雖然從2007年至今已經(jīng)有7個(gè)年頭，但由于從房屋建設(shè)到房主獲得產(chǎn)權(quán)證的過(guò)程需要一段時(shí)間，再加上獲得產(chǎn)權(quán)證后還需要等待5年，因此這14.3萬(wàn)戶(hù)家庭中，還沒(méi)有出現(xiàn)滿(mǎn)5年之后“經(jīng)轉(zhuǎn)商”或者兩限房上市的案例，因此這些保障房可以按照新政策添加配偶名字。 此前，本市曾經(jīng)執(zhí)行過(guò)持有“北京綠卡”家庭也可以申請(qǐng)保障房的政策，近幾年也有一部分北京戶(hù)籍的經(jīng)適房業(yè)主將戶(hù)口調(diào)出本市。對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)人戶(hù)籍因各種原因已不在本市的，其取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿(mǎn)5年后上市出售，將由房屋所在地的區(qū)縣住房保障管理部門(mén)出具《已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售意見(jiàn)》，并明確是否行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)等情況，從而解決了這部分家庭的經(jīng)適房出售問(wèn)題。 入住人不符條件立即停止入住 新政中，保障房的開(kāi)發(fā)商或產(chǎn)權(quán)單位在業(yè)主和租戶(hù)入住前30日，需要將入住家庭的情況書(shū)面告知區(qū)縣住保部門(mén)。在被保障家庭辦理入住手續(xù)后的10天以?xún)?nèi)，開(kāi)發(fā)商還得將這些家庭實(shí)際入住的情況書(shū)面告知區(qū)縣住保部門(mén)。 與此相對(duì)的是，區(qū)縣住保部門(mén)會(huì)在這些家庭入住前核查家庭結(jié)構(gòu)是否有變化，并通過(guò)房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)核對(duì)全部申請(qǐng)家庭成員的住房情況。在輪候、購(gòu)買(mǎi)、入住過(guò)程中，如果有家庭成員通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房，不再符合相應(yīng)的住房保障申請(qǐng)條件的，其入住手續(xù)將被立即停止，有關(guān)部門(mén)也將按照規(guī)定取消這個(gè)家庭的住房保障資格。 如果已經(jīng)入住保障房，再購(gòu)買(mǎi)、繼承、獲贈(zèng)其他住房，是否會(huì)對(duì)原有保障房有影響呢? “這種情況市住建委將在住房保障信息系統(tǒng)中核對(duì)其申請(qǐng)保障房的信息?！痹撠?fù)責(zé)人表示，經(jīng)核對(duì)，屬于保障房申請(qǐng)過(guò)程的家庭，已通過(guò)保障房資格審核但尚未配租配售的輪候家庭，以及已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房、承租公租房或者廉租房，其購(gòu)房和登記情況將通過(guò)住房保障信息系統(tǒng)反饋給市、區(qū)縣住保部門(mén)，區(qū)縣住保部門(mén)將對(duì)其保障資格進(jìn)行復(fù)核。 根據(jù)北京保障房政策，如果這些家庭被查出已經(jīng)不再符合相應(yīng)條件，區(qū)縣住保部門(mén)將作出停止申請(qǐng)受理、取消相應(yīng)申請(qǐng)資格、責(zé)令退回已購(gòu)、已租相應(yīng)保障房，或者停止發(fā)放租金補(bǔ)貼的決定，并組織家庭退出相應(yīng)保障房。
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未上市轉(zhuǎn)成商品房的產(chǎn)權(quán)保障房，不得以投資、投機(jī)為由抵押貸款;如果出售房產(chǎn)證辦理未滿(mǎn)5年的保障房，則只能按照原價(jià)出售給區(qū)縣住保部門(mén)組織的、其他符合條件的輪候家庭，或由政府回購(gòu)。保障房申請(qǐng)家庭購(gòu)買(mǎi)公開(kāi)配售的經(jīng)適房和兩限房時(shí)，申請(qǐng)人夫妻雙方需要共同與開(kāi)發(fā)商簽署購(gòu)房合同，房產(chǎn)證上也需要出現(xiàn)夫妻雙方的名字。昨日(5月9日)，(北京)市住建委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范已購(gòu)限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。2007年后，由市、區(qū)政府組織建設(shè)收購(gòu)，并面向符合條件家庭公開(kāi)配租配售的保障性住房，都將納入管理范圍。這一通知將從今天開(kāi)始實(shí)施。 無(wú)力還貸賣(mài)房?jī)?yōu)先償還銀行 市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“新政”規(guī)范的是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]24號(hào))要求、建設(shè)收購(gòu)并面向符合條件的家庭公開(kāi)配租配售的各類(lèi)保障性住房。目前，本市已經(jīng)有18.2萬(wàn)戶(hù)家庭解決了住房困難問(wèn)題，其中有14.3萬(wàn)戶(hù)家庭獲得了經(jīng)適房或兩限房。 《通知》中規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)兩限房和經(jīng)適房的家庭，抵押保障房貸款用途僅限于支付住房的購(gòu)房款。已購(gòu)兩限房和經(jīng)適房在未轉(zhuǎn)為商品房前，購(gòu)房家庭不能將保障房作價(jià)出資或者通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)予等方式將房屋所有權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)移給他人。 住房保障家庭往往收入偏低，一套經(jīng)適房的購(gòu)房款也可能是整個(gè)家庭一大半的財(cái)產(chǎn)。一旦出現(xiàn)危急情況急需用錢(qián)，政策能否有所通融?市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府也為一些家庭的突發(fā)情況留出了人性化的空間，經(jīng)區(qū)縣住保部門(mén)同意的情況下，所購(gòu)房屋也可以為其他債務(wù)擔(dān)保。 如果被保障家庭做小生意缺本錢(qián)，把名下的保障房抵押給相關(guān)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人貸款的路走不通了，那可以出售嗎? 該位負(fù)責(zé)人表示，在取得契稅完稅憑證、房屋產(chǎn)權(quán)證沒(méi)滿(mǎn)5年的情況下，已購(gòu)房屋不得按市場(chǎng)價(jià)上市出售。若因購(gòu)房家庭無(wú)力償還購(gòu)房貸款等原因需要處置房屋，只能由區(qū)縣住保部門(mén)組織其他符合條件的輪候家庭按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)，或者由政府按照原價(jià)回購(gòu)。購(gòu)房款也得先用于償還銀行、公積金中心等抵押權(quán)人。在這個(gè)處置過(guò)程中，房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不會(huì)發(fā)生變化。 以此計(jì)算，如果一個(gè)被保障家庭在2010年以40萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了一套經(jīng)適房，并承擔(dān)了10萬(wàn)元的銀行房屋貸款。如果這個(gè)家庭無(wú)力償還房屋貸款需要處置該套經(jīng)適房，就只能按照40萬(wàn)元的原價(jià)將這套經(jīng)適房出售給區(qū)縣住保部門(mén)安排的其他符合條件的輪候家庭，或者由政府按照原價(jià)直接回購(gòu)。出售這套房屋所得的40萬(wàn)元購(gòu)房款，要先優(yōu)先償還銀行，剩余的房款才屬于這個(gè)被保障家庭。 買(mǎi)產(chǎn)權(quán)保障房夫妻雙方掛名 此前，有配偶的家庭如果購(gòu)買(mǎi)保障房，房產(chǎn)證上可以只署一個(gè)人的名。但按照《通知》中的新變化，今后申請(qǐng)購(gòu)房家庭在與房屋銷(xiāo)售單位簽訂買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，須申請(qǐng)人夫妻雙方共同簽訂，辦理共同共有或按份共有房屋登記手續(xù)。夫妻雙方對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)份額有約定的，可持相關(guān)約定辦理按份共有房屋登記手續(xù)。 據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)肮餐灿小焙汀鞍捶莨灿小笔莾蓚€(gè)不同的物權(quán)概念，房屋的“共同共有”是指夫妻雙方對(duì)房屋有同等的權(quán)利和義務(wù)。而“按份共有”，則是約定夫妻雙方每個(gè)人對(duì)這套房屋占有的份額。例如一方是1%，另外一方則為99%。 政策實(shí)施前，已經(jīng)獲得房產(chǎn)證并登記為夫妻一方單獨(dú)所有的保障房，夫妻雙方可持身份證、結(jié)婚證、產(chǎn)權(quán)證、夫妻雙方關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)共有情況的約定等材料，到房屋登記部門(mén)辦理共有房屋登記手續(xù)，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。記者了解到，雖然從2007年至今已經(jīng)有7個(gè)年頭，但由于從房屋建設(shè)到房主獲得產(chǎn)權(quán)證的過(guò)程需要一段時(shí)間，再加上獲得產(chǎn)權(quán)證后還需要等待5年，因此這14.3萬(wàn)戶(hù)家庭中，還沒(méi)有出現(xiàn)滿(mǎn)5年之后“經(jīng)轉(zhuǎn)商”或者兩限房上市的案例，因此這些保障房可以按照新政策添加配偶名字。 此前，本市曾經(jīng)執(zhí)行過(guò)持有“北京綠卡”家庭也可以申請(qǐng)保障房的政策，近幾年也有一部分北京戶(hù)籍的經(jīng)適房業(yè)主將戶(hù)口調(diào)出本市。對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)人戶(hù)籍因各種原因已不在本市的，其取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿(mǎn)5年后上市出售，將由房屋所在地的區(qū)縣住房保障管理部門(mén)出具《已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售意見(jiàn)》，并明確是否行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)等情況，從而解決了這部分家庭的經(jīng)適房出售問(wèn)題。 入住人不符條件立即停止入住 新政中，保障房的開(kāi)發(fā)商或產(chǎn)權(quán)單位在業(yè)主和租戶(hù)入住前30日，需要將入住家庭的情況書(shū)面告知區(qū)縣住保部門(mén)。在被保障家庭辦理入住手續(xù)后的10天以?xún)?nèi)，開(kāi)發(fā)商還得將這些家庭實(shí)際入住的情況書(shū)面告知區(qū)縣住保部門(mén)。 與此相對(duì)的是，區(qū)縣住保部門(mén)會(huì)在這些家庭入住前核查家庭結(jié)構(gòu)是否有變化，并通過(guò)房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)核對(duì)全部申請(qǐng)家庭成員的住房情況。在輪候、購(gòu)買(mǎi)、入住過(guò)程中，如果有家庭成員通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房，不再符合相應(yīng)的住房保障申請(qǐng)條件的，其入住手續(xù)將被立即停止，有關(guān)部門(mén)也將按照規(guī)定取消這個(gè)家庭的住房保障資格。 如果已經(jīng)入住保障房，再購(gòu)買(mǎi)、繼承、獲贈(zèng)其他住房，是否會(huì)對(duì)原有保障房有影響呢? “這種情況市住建委將在住房保障信息系統(tǒng)中核對(duì)其申請(qǐng)保障房的信息?！痹撠?fù)責(zé)人表示，經(jīng)核對(duì)，屬于保障房申請(qǐng)過(guò)程的家庭，已通過(guò)保障房資格審核但尚未配租配售的輪候家庭，以及已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房、承租公租房或者廉租房，其購(gòu)房和登記情況將通過(guò)住房保障信息系統(tǒng)反饋給市、區(qū)縣住保部門(mén)，區(qū)縣住保部門(mén)將對(duì)其保障資格進(jìn)行復(fù)核。 如果這些家庭被查出已經(jīng)不再符合相應(yīng)條件，區(qū)縣住保部門(mén)將作出停止申請(qǐng)受理、取消相應(yīng)申請(qǐng)資格、責(zé)令退回已購(gòu)、已租相應(yīng)保障房，或者停止發(fā)放租金補(bǔ)貼的決定，并組織家庭退出相應(yīng)保障房。
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第一章 總則 第一條 為建立和完善住房保障制度，保障低收入家庭的基本住房需求，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷(xiāo)售價(jià)格，向低收入住房困難家庭出售的具有保障性質(zhì)的政策性住房。 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理活動(dòng)適用本辦法。 第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)，并遵循以下原則：以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌；自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核；公開(kāi)透明、公平公正；嚴(yán)格交易、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 第四條 市政府建立本市住房保障管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。市建委負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。市發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、民政、交通等有關(guān)部門(mén)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。各區(qū)縣政府房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。 第二章 供應(yīng)對(duì)象 第五條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)符合以下條件： (一)申請(qǐng)人須取得本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍時(shí)間滿(mǎn)3年，且年滿(mǎn)18周歲，申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。單身家庭提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人須年滿(mǎn)30周歲。 (二)申請(qǐng)家庭人均住房面積、家庭收入（指全部家庭成員申請(qǐng)當(dāng)月前12個(gè)月的全部家庭收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各類(lèi)保險(xiǎn)金及其他勞動(dòng)收入、儲(chǔ)蓄存款利息等）、家庭資產(chǎn)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。城八區(qū)的上述標(biāo)準(zhǔn)由市建委會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)本市居民收入、居住水平、住房?jī)r(jià)格等因素確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，每年向社會(huì)公布一次；遠(yuǎn)郊區(qū)縣的上述標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府結(jié)合實(shí)際確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，每年向社會(huì)公布一次。 第六條 申請(qǐng)家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。但申請(qǐng)家庭成員中已享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策或已作為其他家庭的成員參與經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)的人員，不得再次參與申請(qǐng)。 第七條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請(qǐng)家庭現(xiàn)有2處或2處以上住房的，住房面積應(yīng)合并計(jì)算。 第八條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各類(lèi)保險(xiǎn)金及其他勞動(dòng)收入、儲(chǔ)蓄存款利息等。 第九條 家庭資產(chǎn)是指全部家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車(chē)、現(xiàn)金和有價(jià)證券、投資(含股份)、存款、借出款等。
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住房問(wèn)題已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)都在關(guān)注的問(wèn)題，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，解決群眾住房難的問(wèn)題是政府要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。障性住房建設(shè)連續(xù)5次被評(píng)為“蘇州十大民心工程”，蘇州的保障房住房建設(shè)也走在全國(guó)前列。 為全面提升保障性住房建設(shè)水平，市委、市政府劃出四大地塊，由蘇州市保障性住房建設(shè)有限公司集中開(kāi)發(fā)建設(shè)。保障房四大地塊總占地面積為155.55萬(wàn)平方米，擬建保障房211.42萬(wàn)平方米。我市還將以不低于普通商品房建設(shè)水平的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)綜合提升保障房小區(qū)的品質(zhì)。 今年，省政府下達(dá)給蘇州市（不含昆山市）保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為新開(kāi)工16650套、基本建成13458套、廉租住房補(bǔ)貼1580戶(hù)。 今年年初，我市對(duì)這一建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解和下達(dá)，并根據(jù)我市的實(shí)際情況對(duì)保障房的任務(wù)量進(jìn)行了增加。全市開(kāi)工任務(wù)數(shù)量從16650套增加到26750套，增加了60.66%。其中姑蘇區(qū)開(kāi)工數(shù)量為12850套，包括經(jīng)濟(jì)適用住房1000套、公共租賃住房1200套、限價(jià)商品房10650套；基本建成2000套限價(jià)商品房；發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼892戶(hù)。 四大地塊集中開(kāi)發(fā)形成四個(gè)片區(qū) 近年來(lái)，蘇州市保障性住房建設(shè)力度逐年加大，但仍不能滿(mǎn)足需求。據(jù)市住建部門(mén)分析，未來(lái)五年我市對(duì)保障性住房的建設(shè)需求約500萬(wàn)平方米。為有效化解保障房供需矛盾，市委、市政府確立了四大地塊進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)建設(shè)。為保證保障房項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，市住建部門(mén)根據(jù)地塊規(guī)劃情況和征收范圍內(nèi)房屋實(shí)際狀況，在四大地塊中分別確定了今年的優(yōu)先啟動(dòng)小宗地塊，所在地政府將積極配合通過(guò)征收、協(xié)議搬遷等多種方式全力推進(jìn)房屋征收拆遷工作，在保障房建設(shè)過(guò)程中，真正實(shí)現(xiàn)保障房供應(yīng)由“人等房”向“房等人”的轉(zhuǎn)變。 將采用國(guó)家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造 保障房質(zhì)量是市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，今年我市將適當(dāng)加大保障房的建造成本價(jià)，從保溫節(jié)能、建筑造型、綠化景觀(guān)、設(shè)施配套、材料設(shè)備等方面入手，以不低于普通商品房建設(shè)水平的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)綜合提升保障房小區(qū)的品質(zhì)。 近期，市住建部門(mén)已根據(jù)市政府相關(guān)要求，擬定了《蘇州市市區(qū)保障性住房工程建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)保障房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)等提出了具體的要求?！昂?jiǎn)單地講，保障房建設(shè)將采用國(guó)家綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)和建造。比如說(shuō)，我們現(xiàn)在正在考慮保障房小區(qū)的電梯、太陽(yáng)能系統(tǒng)的維保年限要由一般商品房的2年提高到5年?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 **、菜場(chǎng)等公建配套將同步建設(shè) 保障房小區(qū)周邊是否有**、菜場(chǎng)、醫(yī)院？記者了解到，為進(jìn)一步提升保障性住房小區(qū)的品質(zhì)，**、菜場(chǎng)等配套公建將同步建設(shè)?！?*、菜場(chǎng)、社區(qū)用房、交通配套、垃圾中轉(zhuǎn)站、無(wú)障礙設(shè)施等老百姓日常必需的配套設(shè)施都將提前統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施，尤其是幼兒園、中**要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌進(jìn)駐?！笔凶〗ú块T(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 從原材料進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行質(zhì)量控制 保障性住房工程是重大民生工程，為此，在保障房建設(shè)中我市將采用全程監(jiān)控，確保保障房質(zhì)量安全?！皩目傮w規(guī)劃與控制、建筑與景觀(guān)設(shè)計(jì)、住宅裝修與設(shè)備設(shè)施、材料設(shè)備與施工要求、驗(yàn)收與交付等多個(gè)方面下功夫，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，加強(qiáng)工程建設(shè)管理；嚴(yán)格落實(shí)工程參建各方主體及個(gè)人的質(zhì)量安全責(zé)任,確保工程質(zhì)量?！笔凶〗ú块T(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)介紹，市住建部門(mén)將從原材料進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行質(zhì)量控制，堅(jiān)決杜絕不合格材料用于工程。此外，市住建部門(mén)還將實(shí)行約談制度，對(duì)質(zhì)量行為較差，實(shí)體工程存在較大質(zhì)量問(wèn)題的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，對(duì)違法違規(guī)行為記錄不良行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法處罰。 蘇州市保障性住房工程建設(shè)指揮部辦公室袁衛(wèi)興：“按照普通商品房的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，同時(shí)把配套的**、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)中心(小區(qū)網(wǎng)論壇)、社區(qū)服務(wù)中心一并考慮，讓老百姓住進(jìn)去，馬上可以享受到這些配套服務(wù)。” 目前，蘇州成立了專(zhuān)門(mén)的保障性住房建設(shè)有限公司來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施運(yùn)作。據(jù)了解，五大片區(qū)保障房還首次采用國(guó)家綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)和建造。 蘇州市保障性住房工程建設(shè)指揮部辦公室袁衛(wèi)興：“主要是反映在有太陽(yáng)能系統(tǒng)，全面節(jié)能保溫系統(tǒng)，還有室外雨水收集系統(tǒng)，這樣的話(huà)來(lái)達(dá)到節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地的要求。”
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