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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意思是，將農(nóng)村承包經(jīng)營的土地，在承包農(nóng)戶自愿的基準(zhǔn)上，流轉(zhuǎn)給需要土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人或者企業(yè)，進(jìn)行規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式主要有以下幾種：1、轉(zhuǎn)讓。承包戶將土地承讓給他人，由他人與村集體簽訂承包合同。2、出租。承包戶將土地租賃給他人，由他人在租賃期內(nèi)實(shí)際使得土地。3、轉(zhuǎn)包。承包戶將土地轉(zhuǎn)包給他人，由他人代為承包經(jīng)營土地。4、互換。承包戶將土地與他人的承包地互換，以更大發(fā)揮土地的價(jià)值和方便生產(chǎn)。
全部5個(gè)回答>請問農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是什么意思
142****2533 | 2018-11-30 03:46:56
已有3個(gè)回答
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143****2112
1.農(nóng)民享有農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營權(quán)，承包權(quán)不能轉(zhuǎn)讓，經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。
查看全文↓ 2018-11-30 03:47:37
2.所謂的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)就是將土地租給別人，進(jìn)行種植開發(fā)。
3.望采納 -
152****0822
土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。
查看全文↓ 2018-11-30 03:47:32
可以通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
第三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
第四條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。 -
136****5692
在長沙縣北山鎮(zhèn)，剛掛牌成立的圣毅園農(nóng)莊，租下1萬畝稻田，連租17年。4個(gè)村的農(nóng)民把土地經(jīng)營權(quán)交給農(nóng)莊，農(nóng)莊按每畝一年325公斤稻谷的標(biāo)準(zhǔn)支付租金給農(nóng)民。糧價(jià)漲，租金也漲，確?？诩Z不愁。有的農(nóng)民還可以到農(nóng)莊打工，獲得一份工資收入。目前，出租土地的農(nóng)民已從圣毅園領(lǐng)到頭年650萬元的租金。圣毅園農(nóng)莊的掛牌運(yùn)作，就是我們常說的熱點(diǎn)話題——農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的典型事例。
查看全文↓ 2018-11-30 03:47:26
供稿/省委宣傳部 省委農(nóng)村工作部 省政府農(nóng)辦 執(zhí)筆/柳德新 劉益平
“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”是什么意思？
在土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶把土地以一定的條件流轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營
對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，黨的十七屆三中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件專門出臺(tái)了政策：加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。按照依法、自愿、有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。
此信息來自中國農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)
理解中央關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策，先要搞清楚什么叫農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)其實(shí)是一種通俗和省略的說法，全稱應(yīng)該稱為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。也就是說，在土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶把自己承包村集體的部分或全部土地，以一定的條件流轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營。北山鎮(zhèn)就是通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)莊邁向規(guī)模經(jīng)營，而農(nóng)民不種田每畝也有325公斤口糧，打工還有工資收入。
與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也是農(nóng)民自己的創(chuàng)造。農(nóng)村改革30年來，通過兩輪土地承包，我省95%的農(nóng)戶承包到了土地，97%的耕地實(shí)行了家庭承包經(jīng)營。但隨著形勢的發(fā)展，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制出現(xiàn)了一些新情況。從“分”的方面來講，農(nóng)民在市場的主體地位很脆弱，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)；從“統(tǒng)”的方面來看，集體經(jīng)濟(jì)大多變成“空殼”，原有的農(nóng)村服務(wù)體系已經(jīng)不適應(yīng)，新的服務(wù)體系還沒有健全，千家萬戶的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場。在一些人多地少的地方，人地矛盾日漸突出，而愿意經(jīng)營土地的農(nóng)戶和工商企業(yè)急需土地，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。于是，一些地方的農(nóng)民自發(fā)地通過互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。到2008年底，我省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積725.7萬畝，占耕地總面積的14.9%。
實(shí)踐證明，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)既緩和了人地矛盾，使部分農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，是提高農(nóng)業(yè)比較效益的一個(gè)好辦法。中央尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，熱情支持土地流轉(zhuǎn)這一新生事物，并提出：按照完善管理、加強(qiáng)服務(wù)的要求，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
那么，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)會(huì)不會(huì)改變現(xiàn)有土地承包關(guān)系呢？不會(huì)。黨的十七屆三中全會(huì)的決定提出：賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。今年中央1號(hào)文件也規(guī)定：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。也就是說，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，相當(dāng)于“三權(quán)分離”：經(jīng)營權(quán)歸受讓方，承包權(quán)還是歸承包農(nóng)戶，所有權(quán)也還是屬于集體。流轉(zhuǎn)后的土地，仍然只能用于發(fā)展農(nóng)業(yè)，不能用作房地產(chǎn)開發(fā)等其他用途；農(nóng)民依法享有土地流轉(zhuǎn)權(quán)益，如租金、股份分紅等。這也體現(xiàn)了中央切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的宗旨。
土地流轉(zhuǎn)如何催生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？
把大量農(nóng)民從土地上解放出來，轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模
從實(shí)踐運(yùn)作來看，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，是催生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新舉措。為什么這么說呢？
大家都知道，農(nóng)業(yè)特別是種糧比較效益低，農(nóng)民收入提高幅度小。表面的原因是，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高；更深層次的原因卻是，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模偏小。在我省，龐大的農(nóng)民群體，人均耕地才0.84畝，吃飽飯倒是沒問題，但要靠0.84畝耕地富起來，卻是不可能的。要解決比較效益低的問題，就要通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，把大量農(nóng)民從土地上解放出來，轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。在耕地總量這個(gè)“分子”不變的情況下，大量減少種地農(nóng)民這個(gè)“分母”，效益這個(gè)“商”就會(huì)大幅度提高。按照省里規(guī)劃，到2020年，城市化率要達(dá)到55%，那時(shí)候，農(nóng)村人口的總量將減少至3500萬人左右，如果其中1000萬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，那么，真正從事農(nóng)業(yè)的人將控制在2500萬以內(nèi)，人均耕地面積將達(dá)到2.5畝，每個(gè)勞動(dòng)力平均種地10畝左右，規(guī)模經(jīng)營的效益就出來了。
在這個(gè)過程中，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)將是至關(guān)重要的一環(huán)。還是以圣毅園農(nóng)莊為例，投資老板周猷庚在建筑、房地產(chǎn)開發(fā)上完成資本積累后，決心投資5億元，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)莊。按他的規(guī)劃：土地平整后，上千條田埂將被推平，將擴(kuò)大可耕地面積15%左右；依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研單位，實(shí)行科學(xué)種養(yǎng)增效益；擴(kuò)建水庫，發(fā)展水面立體養(yǎng)殖；按功能分區(qū)，連片萬畝統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕作，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻，開發(fā)有機(jī)稻米；坡地種油菜，發(fā)展觀光休閑型的“農(nóng)家樂”。
以上情況說明，資本與土地的結(jié)合，將大大拓展農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和增值能力。只要我們準(zhǔn)確理解和貫徹中央政策，規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的美好圖景就一定會(huì)早日呈現(xiàn)在世人面前！
為積極應(yīng)對金融危機(jī)，提振信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，本報(bào)派出3路記者，隨我省“堅(jiān)定信心保增長——走進(jìn)市州”暨“春游瀟湘”采訪團(tuán)一道奔赴14市州，了解各地為“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”出臺(tái)的具體措施，見證金融危機(jī)下湖南“彎道超車”的軌跡。昨日，一路記者已結(jié)束在永州的采訪，返回長沙；另外兩路記者分別抵達(dá)湘潭、邵陽。
相關(guān)問題
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農(nóng)村土地確權(quán)指的是對農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)和確定，其中包括土地的使用權(quán)、土地的所有權(quán)以及土地的他項(xiàng)權(quán)利，是按照我國的政策和法律規(guī)定，來確定某一塊土地的相關(guān)權(quán)利內(nèi)容。若沒有對農(nóng)村的土地進(jìn)行確權(quán)，會(huì)產(chǎn)生的影響有：1、農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)將會(huì)受到影響。若沒有對農(nóng)村的土地進(jìn)行確權(quán)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)將會(huì)受到影響，無法進(jìn)行發(fā)布、備案和更換權(quán)屬證明，承租人因?yàn)槌凶馔恋責(zé)o法得到保證，一般也不會(huì)承租沒有確權(quán)的土地，造成經(jīng)濟(jì)損失。2、若土地發(fā)生糾紛時(shí)，無法提供強(qiáng)有力的支持證據(jù)。若農(nóng)村土地沒有確權(quán)，若土地發(fā)生糾紛時(shí)，無法提供強(qiáng)有力的支持證據(jù)，就沒有辦法維護(hù)自己的合法權(quán)益，對自己的影響是比較大的。3、未確權(quán)的土地?zé)o法享受補(bǔ)貼。對于任何類型的農(nóng)村土地補(bǔ)貼政策，未確權(quán)的土地也是無法享受的，做政府將土地征收，也很難拿到征地補(bǔ)償款。
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（1）是構(gòu)建中國特色社會(huì)主義農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)制度的需要。市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)制度，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記頒證，是建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)和前提。（2）是摸清基本國情的重要舉措。眾所周知，家庭承包是從聯(lián)產(chǎn)承包開始的，當(dāng)時(shí)農(nóng)村為了保證“交足國家的、留足集體的”糧食等農(nóng)產(chǎn)品，普遍存在以產(chǎn)量**高的農(nóng)田作為標(biāo)準(zhǔn)田，其他的耕地采取折扣方式以多頂少，即1.2或1.5實(shí)際畝折扣為一標(biāo)準(zhǔn)畝，據(jù)此承包給農(nóng)戶。由此，導(dǎo)致承包檔案資料記載的面積與二調(diào)面積出入較大，通過全面的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有助于將這些數(shù)據(jù)摸準(zhǔn)搞清，為宏觀決策提供可靠依據(jù)。（3）是賦予農(nóng)民真正財(cái)產(chǎn)權(quán)、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要保證。十八屆三中全會(huì)《決定》明確要求賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，而土地承包經(jīng)營權(quán)是**基本、**直接、**可靠的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，通過按《物權(quán)法》要求進(jìn)行確權(quán)登記頒證，能夠依法落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的用益物權(quán)權(quán)能，為農(nóng)民通過入股、抵押、擔(dān)保和流轉(zhuǎn)等形式，增加財(cái)產(chǎn)性收入暢通渠道。
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第一種：土地出租的方式。有的農(nóng)民家里承包地不多，自己長期在外打工，就把土地直接出租給種植大戶，每年收入固定的租金。據(jù)農(nóng)民反饋，每畝土地租金不等，有的每畝700多元，也有的農(nóng)村是1500元，這對于農(nóng)民來說，是“旱澇保收”，但是每畝的收入是固定的，風(fēng)險(xiǎn)小，不會(huì)因?yàn)榉N植風(fēng)險(xiǎn)而掙不到錢。第二種：土地入股的方式。目前農(nóng)村土地有很多流轉(zhuǎn)方式，其中有的地區(qū)是農(nóng)民合伙發(fā)起的農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民可以用自己的土地經(jīng)營權(quán)入股，合作社統(tǒng)一經(jīng)營和管理，**終農(nóng)產(chǎn)品銷售后，按照每畝的收益給農(nóng)民分紅。這種形式因?yàn)楹献魃绲囊?guī)模效益，盈利較大，但因?yàn)榉N植品種不同，每年的收益不一樣，所以沒有具體的金額可以統(tǒng)計(jì)，同時(shí)農(nóng)民承擔(dān)著種植風(fēng)險(xiǎn)。如果農(nóng)民想采用這種方式，**好考察好合作社的種植品種，以及合作社自身的管理和盈利能力。第三種：土地托管的方式。有的農(nóng)民既不想自己操心種地的所有問題，還不想把土地出租給其他人，就可以采用這種方式。農(nóng)民選擇種植的品種后，然后把種地的管理環(huán)節(jié)由專業(yè)的土地托管公司負(fù)責(zé)，他們幫農(nóng)民種植、打藥、澆地、施肥、收獲，農(nóng)民相當(dāng)于給自己的土地請了一個(gè)“保姆”。這種形式多適用于糧食作物，農(nóng)民的托管費(fèi)用根據(jù)托管項(xiàng)目不同，收費(fèi)不同，但農(nóng)民的收益也有保障。其實(shí)，土地確權(quán)證給了農(nóng)民“定心丸”，農(nóng)民終于可以放心的隨意選擇土地運(yùn)營方式，每種方式都有利有弊，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)和盈利成正比。如果農(nóng)民想多掙錢，就可以從種植的作物、合作社、托管公司的服務(wù)能力等因素去分析，選擇適合自己的，讓自己**掙錢。你有沒有拿到土地確權(quán)呢？土地確權(quán)后，你有什么打算呢？
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《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》規(guī)定，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。
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