??國家農(nóng)村土地新政策有誰了解？

已有5個回答

• 136****1215

  政策一：三權分置
  實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在于深化土地三權分置改革，引導和促進資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)集中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化，促進與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提升土地產(chǎn)出效益和抗風險能力。
  土地改革一直是“三農(nóng)”改革重點！尤其是土地的承包權、經(jīng)營權的改革?，F(xiàn)階段實行“三權分置”并行，有利于明晰土地產(chǎn)權關系，更好地維護農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權益；有利于促進土地資源合理利用，構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
  政策二：鄉(xiāng)村振興
  我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決，具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對差距逐年加大，城鄉(xiāng)基礎設施建設差距明顯，教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。
  對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?，去年以來，各地頻出新招，尋找新時代推動鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。新時代各地應繼續(xù)采取多種路徑、多種模式，探索出適合當?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興之路。
  政策三：糧改飼
  糧改飼，是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革，主要引導種植全株青貯玉米，同時也因地制宜，在適合種優(yōu)質牧草的地區(qū)推廣牧草，將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”，將糧食、經(jīng)濟作物的二元結構調整為糧食、經(jīng)濟、飼料作物的三元結構。

  查看全文↓ 2019-01-06 08:47:48
• 156****4464

  1、四大證書或將停止發(fā)放
  隨著農(nóng)村土地確權工作的結束，農(nóng)村土地確權登記證書、宅基地使用證書、農(nóng)村土地承包證書、農(nóng)村房屋產(chǎn)權證書的發(fā)放也將會結束，同時現(xiàn)如今各地農(nóng)村都在紛紛推動農(nóng)村不動產(chǎn)登記，實現(xiàn)“房地一體”，農(nóng)村的土地、房屋等產(chǎn)權證書將會由不動產(chǎn)登記證書所代替。
  2、土地將不會重新分配
  現(xiàn)在許多農(nóng)民都還在討論土地確權之后，到了2027農(nóng)村的土地是否還會再次進行重新分配，大家可以想一下土地確權工作耗費了大量的人力物力，如果到2027年再次分配土地，這些資源必然會遭到浪費，所以未來再次進行土地分配的可能性幾乎為零。
  3、嚴格保護農(nóng)村土地
  現(xiàn)在各地農(nóng)村都在開展土地的整治工作，嚴格控制農(nóng)村耕地紅線，確保農(nóng)村耕地的地力，《土地管理法》第三十六條規(guī)定：非農(nóng)業(yè)建設必須要節(jié)約使用土地，不得占用耕地;如果農(nóng)民將耕地另作他用土地將會被收回。同時在《刑法》第三百四十二條規(guī)定：違法土地管理法規(guī)，造成耕地大量毀壞;將會除以罰金和拘役，情節(jié)嚴重的還將會收回其土地使用權。

  查看全文↓ 2019-01-06 08:47:40
• 145****3924

  ①土地確權到2018年底基本完成
  國家提出，確保到2018年底，除一些少數(shù)民族及邊疆地區(qū)外，基本完成確權登記頒證工作。
  ②農(nóng)村“兩權”抵押貸款試點進入正式實施階段
  在北京市大興區(qū)等232個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，允許以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款；在天津市薊縣等59個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款；均在2017年12月31日前試行。
  ③農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權能抵押貸款
  具備處分權的兩類農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地可開展使用權抵押融資，落實農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價。適用范圍是此前國家確定的15個農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點縣（市、區(qū)）地區(qū)。
  ④進城農(nóng)民“三權”將自愿有償退出
  2016年年初的國務院常務會議確定，放寬農(nóng)業(yè)轉移人口落戶條件，探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制?，F(xiàn)在，有的地區(qū)已經(jīng)在試點土地承包經(jīng)營權有償退出機制。
  ⑤“土十條”出臺，讓農(nóng)村土地更好
  國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》（簡稱“土十條”），提出十個具體舉措，以農(nóng)用地和建設用地為重點，為土壤污染防治工作任務劃定了時間表。

  查看全文↓ 2019-01-06 08:47:31
• 142****5166

  一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄,嚴格界定公共利益用地范圍，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
  政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用并給予補償?？墒乾F(xiàn)實中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設等。而在對農(nóng)民補償方面，國家規(guī)定土地補償費和土地安置補助費加起來，不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進行補償，按一畝平均毛收入1000元來算，每畝30倍才3萬元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣5000元!
  二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股權能,明確入市范圍途徑。
  政策解讀：近些年，一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地建立入市制度，并與國有土地“同權同價”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設用地的保值和增值!
  三、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉讓宅基地，改革宅基地審批制度。
  政策解讀：試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅!超過標準、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省近日已經(jīng)出臺政策，要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫，對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民，給予一次性經(jīng)濟補助。

  查看全文↓ 2019-01-06 08:47:17
• 148****8124

  一：承包地確權登記的意義何在！
  在農(nóng)村，如土地是農(nóng)民的命根子，這次土地確權將建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息化管理，徹底解決土地歸屬，地界不清，地塊面積不準確等問題，而且土地確權后，將由當?shù)亟y(tǒng)一發(fā)放土地承包經(jīng)營權證，這樣農(nóng)民土地就有了“身份證”，不僅明確了承包權限，還可以貸款周轉，讓農(nóng)民在土地流轉無后顧之憂。
  二：承包地確權哪些情況不能登記呢！
  1.如果農(nóng)民已經(jīng)參與退耕還林政策的，且領取《林權證》的就不能進行登記。2.農(nóng)民如果整戶進城落戶的，也不再進行承包地確權登記。3.農(nóng)民開墾的集體荒地，不屬于家庭承包方式的，將不予確權登記，4.農(nóng)民轉讓，轉包，互換的土地存在糾紛的將不予確權登記。
  目前許多地區(qū)已開始入戶調查登記，資料收集等，廣大農(nóng)民一定要保持手機通暢，積極配合，不怕麻煩，實事求是，不要虛報，認真核實，如果錯過登記的農(nóng)民在短時間不再安排登記，所以農(nóng)民要注意當?shù)氐拇_權工作進展，避免錯過。
  三：建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度
  這項政策出臺對農(nóng)民來說是好消息！將賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地租賃，出讓，入股全能。明確入市的途徑。近年來隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，由于土地資源有限，在城鎮(zhèn)擴大的過程中，難免涉及都城市周邊的一些農(nóng)村，其中農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地是入市的需求之一，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地和國有土地同權同價，農(nóng)民可通過租賃，出讓，入股等形式實現(xiàn)保值和增值。

  查看全文↓ 2019-01-06 08:47:06

相關問題

• 問 ??國家對農(nóng)村土地有什么新政策？
  答

  政策一：三權分置實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在于深化土地三權分置改革，引導和促進資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)集中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化，促進與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提升土地產(chǎn)出效益和抗風險能力。土地改革一直是“三農(nóng)”改革重點！尤其是土地的承包權、經(jīng)營權的改革。現(xiàn)階段實行“三權分置”并行，有利于明晰土地產(chǎn)權關系，更好地維護農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權益；有利于促進土地資源合理利用，構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。政策二：鄉(xiāng)村振興我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決，具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對差距逐年加大，城鄉(xiāng)基礎設施建設差距明顯，教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?，去年以來，各地頻出新招，尋找新時代推動鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。新時代各地應繼續(xù)采取多種路徑、多種模式，探索出適合當?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興之路。政策三：糧改飼糧改飼，是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革，主要引導種植全株青貯玉米，同時也因地制宜，在適合種優(yōu)質牧草的地區(qū)推廣牧草，將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”，將糧食、經(jīng)濟作物的二元結構調整為糧食、經(jīng)濟、飼料作物的三元結構。

  全部3個回答>
• 問 新的農(nóng)村土地政策有哪些？ 農(nóng)村土地**新政策
  答

  農(nóng)村“三塊地”改革有了新的進展。日前中央決定，把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革擴大到現(xiàn)有33個試點地區(qū)，宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區(qū)?！?來自國土資源部的消息稱，9月21日，為總結農(nóng)村土地制度改革三項試點工作階段性進展，認真貫徹落實中央關于進一步統(tǒng)籌協(xié)調推進三項試點任務的部署要求，國土部在北京組織召開進一步統(tǒng)籌協(xié)調推進農(nóng)村土地制度改革三項試點任務部署會議。此前一個地區(qū)只能申請一項改革試點　　2005年初，根據(jù)中央要求和全國人大授權，國土部在全國選取33個縣(區(qū))進行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市和宅基地制度等三項改革試點。試點任務到2017年底完成?！　∵@也被俗稱為農(nóng)村“三塊地”改革?！　∪欢?，在本次中央擴大試點地區(qū)之前，上述33個地區(qū)并非全部實施三項土地制度改革試點，而是一個地區(qū)申請一項改革試點，其中，15個縣(區(qū))為集體經(jīng)營性建設用地入市，15個地區(qū)進行宅基地制度改革試點，3個地區(qū)進行征地制度改革試點。　　如湖北省宜城市，作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點城市之一，承擔了農(nóng)村宅基地制度改革試點任務，在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。承擔農(nóng)村宅基地制度改革試點任務的還有江蘇省常州市武進區(qū)，天津市薊縣等?！　《轿魇芍菘h被確定為山西省唯一的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點縣，承擔農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地改革任務。　　之所以征地制度試點的地區(qū)較少，華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時曾表示，這主要是因為地方的積極性不高。原因在于，地方政府依靠土地財政收入進行城市基礎設施建設，而“縮小征地范圍”與中國快速的城市化進程是相違背的，而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。

  全部3個回答>
• 問 ??農(nóng)村土地動遷新政策有哪些？
  答

  第一章 拆遷管理第一條 在本市范圍內，因城市建設和發(fā)展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物，并需對房屋所有權人(以下統(tǒng)稱被拆遷人)進行補償安置的，適用本辦法。第二條 在規(guī)劃建設控制區(qū)域內涉及房屋拆遷，取消宅基地安置，由用地單位(以下統(tǒng)稱拆遷人)給予貨幣補償或定銷公寓房安置。有條件的鎮(zhèn)(區(qū))可建造小高層或高層公寓房安置。第三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設控制區(qū)域外農(nóng)村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應在規(guī)劃確定的新農(nóng)村集中居住點建房，鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的，一律實行定銷公寓房安置。第四條 房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。第五條 房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作，須委托具備相應資質并經(jīng)市行業(yè)主管部門核準的單位實施。第六條 市建設行政主管部門負責動遷補償?shù)认嚓P管理工作;市國土資源行政主管部門負責拆遷中戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員安置基準面積的認定和宅基地審批管理工作;市物價行政主管部門負責拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。201546.jpg第二章 拆遷補償?shù)谄邨l 被拆遷房屋補償中合法建筑面積，以合法有效批建面積為準。具體由各鎮(zhèn)(區(qū))界定。第八條 房屋拆遷各類補償標準和計算方法：1.房屋重置評估價。按城鎮(zhèn)房屋重置價結合成新的評估單價×合法建筑面積。2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批準面積為準，按房屋重置評估價補償，不作安置。超過合法批準部分作為違章建筑，不予補償。2002年4月1日后批建的房屋，不再另計附房面積，超過批建的部分按違章處理，不予補償。不足批建面積的，以實際面積為準。2.房屋裝修評估值。3.附屬物補償。各類附屬物補償?shù)木唧w標準由各鎮(zhèn)(區(qū))自行合理確定。特殊附屬物補償，由各鎮(zhèn)(區(qū))委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。

  全部3個回答>
• 問 農(nóng)村土地確權新政策都有哪些規(guī)定？
  答

  一、符合以下農(nóng)村宅基地新規(guī)定的多出宅基地不予回收這次土地確權中，很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)自己家的宅基地有超占的情況，可能會被無償回收，其實下面這三種情況是不用被回收的。1、不屬于危房的房子，不需要被回收；2、正常分戶的，不用被回收；3、合法繼承的，不需要被回收。這三種情況中，有超占的宅基地是需要交錢使用的，正常合理面積是不需要的。二、不符合以下農(nóng)村耕地使用規(guī)范的將被回收耕地回收對很多農(nóng)民來說很嚴重，畢竟耕地可能是家里賺錢的一個途徑，那么哪幾種情況下耕地面臨著回收的危險呢？1、長期閑置撂荒無人打理的耕地；2、無法完成確權的農(nóng)村耕地；3、非法使用的私自在耕地上建房或者未經(jīng)批準用于其他用途的；4、農(nóng)民私自對荒地進行耕種。

  全部3個回答>
• 問 ??農(nóng)村土地流轉新政策是什么??？
  答

  具體內容你可以去【聚土】看下，里面挺多政策介紹的1 核心內容　　農(nóng)村土地流轉補償新標準出臺了。農(nóng)村土地流轉補償新標準的內容包括，鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，嚴格規(guī)范土地流轉行為，加強土地流轉用途管制等。1.1 《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》　　伴隨我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，農(nóng)村勞動力大量轉移，農(nóng)業(yè)物質技術裝備水平不斷提高，農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權流轉明顯加快，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營已成為必然趨勢。實踐證明，土地流轉和適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動生產(chǎn)率，有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，有利于促進農(nóng)業(yè)技術推廣應用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，應從我國人多地少、農(nóng)村情況千差萬別的實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進。為引導農(nóng)村土地（指承包耕地）經(jīng)營權有序流轉、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，現(xiàn)提出如下意見。2 總體要求2.1 指導思想　　全面理解、準確把握中央關于全面深化農(nóng)村改革的精神，按照加快構建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和走生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的要求，以保障國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標，堅持農(nóng)村土地集體所有，實現(xiàn)所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置，引導土地經(jīng)營權有序流轉，堅持家庭經(jīng)營的基礎性地位，積極培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。改革的方向要明，步子要穩(wěn)，既要加大政策扶持力度，加強典型示范引導，鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，又要因地制宜、循序漸進，不能搞大躍進，不能搞強迫命令，不能搞行政瞎指揮，使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村勞動力轉移規(guī)模相適應，與農(nóng)業(yè)科技進步和生產(chǎn)手段改進程度相適應，與農(nóng)業(yè)社會化服務水平提高相適應，讓農(nóng)民成為土地流轉和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者，避免走彎路。2.2 基本原則　　——堅持農(nóng)村土地集體所有權，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，放活土地經(jīng)營權，以家庭承包經(jīng)營為基礎，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展?！　　獔猿忠愿母餅閯恿?，充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵創(chuàng)新，支持基層先行先試，靠改革破解發(fā)展難題?！　　獔猿忠婪ā⒆栽?、有償，以農(nóng)民為主體，政府扶持引導，市場配置資源，土地經(jīng)營權流轉不得違背承包農(nóng)戶意愿、不得損害農(nóng)民權益、不得改變土地用途、不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境?！　?——堅持經(jīng)營規(guī)模適度，既要注重提升土地經(jīng)營規(guī)模，又要防止土地過度集中，兼顧效率與公平，不斷提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，確保農(nóng)地農(nóng)用，重點支持發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)。3 穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關系3.1 健全土地承包經(jīng)營權登記制度　　建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經(jīng)營權登記制度，是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系、促進土地經(jīng)營權流轉、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的重要基礎性工作。完善承包合同，健全登記簿，頒發(fā)權屬證書，強化土地承包經(jīng)營權物權保護，為開展土地流轉、調處土地糾紛、完善補貼政策、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據(jù)。建立健全土地承包經(jīng)營權信息應用平臺，方便群眾查詢，利于服務管理。土地承包經(jīng)營權確權登記原則上確權到戶到地，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，也可以確權確股不確地。切實維護婦女的土地承包權益。3.2 推進土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作　　按照中央統(tǒng)一部署、地方全面負責的要求，在穩(wěn)步擴大試點的基礎上，用5年左右時間基本完成土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。在工作中，各地要保持承包關系穩(wěn)定，以現(xiàn)有承包臺賬、合同、證書為依據(jù)確認承包地歸屬；堅持依法規(guī)范操作，嚴格執(zhí)行政策，按照規(guī)定內容和程序開展工作；充分調動農(nóng)民群眾積極性，依靠村民民主協(xié)商，自主解決矛盾糾紛；從實際出發(fā)，以農(nóng)村集體土地所有權確權為基礎，以第二次全國土地調查成果為依據(jù)，采用符合標準規(guī)范、農(nóng)民群眾認可的技術方法；堅持分級負責，強化縣鄉(xiāng)兩級的責任，建立健全黨委和政府統(tǒng)一領導、部門密切協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機制；科學制定工作方案，明確時間表和路線圖，確保工作質量。有關部門要加強調查研究，有針對性地提出操作性政策建議和具體工作指導意見。土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作經(jīng)費納入地方財政預算，中央財政給予補助。4 規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉4.1 鼓勵創(chuàng)新土地流轉形式　　鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。鼓勵有條件的地方制定扶持政策，引導農(nóng)戶長期流轉承包地并促進其轉移就業(yè)。鼓勵農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細碎化問題。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有土地流轉優(yōu)先權。以轉讓方式流轉承包地的，原則上應在本集體經(jīng)濟組織成員之間進行，且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他形式流轉的，應當依法報發(fā)包方備案。抓緊研究探索集體所有權、農(nóng)戶承包權、土地經(jīng)營權在土地流轉中的相互權利關系和具體實現(xiàn)形式。按照全國統(tǒng)一安排，穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權抵押、擔保試點，研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實施辦法，探索建立抵押資產(chǎn)處置機制。4.2 嚴格規(guī)范土地流轉行為　　土地承包經(jīng)營權屬于農(nóng)民家庭，土地是否流轉、價格如何確定、形式如何選擇，應由承包農(nóng)戶自主決定，流轉收益應歸承包農(nóng)戶所有。流轉期限應由流轉雙方在法律規(guī)定的范圍內協(xié)商確定。沒有農(nóng)戶的書面委托，農(nóng)村基層組織無權以任何方式?jīng)Q定流轉農(nóng)戶的承包地，更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義，將整村整組農(nóng)戶承包地集中對外招商經(jīng)營。防止少數(shù)基層干部私相授受，謀取私利。嚴禁通過定任務、下指標或將流轉面積、流轉比例納入績效考核等方式推動土地流轉。 加強土地流轉管理和服務　　有關部門要研究制定流轉市場運行規(guī)范，加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權流轉市場。依托農(nóng)村經(jīng)營管理機構健全土地流轉服務平臺，完善縣鄉(xiāng)村三級服務和管理網(wǎng)絡，建立土地流轉監(jiān)測制度，為流轉雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務。土地流轉服務主體可以開展信息溝通、委托流轉等服務，但禁止層層轉包從中牟利。土地流轉給非本村（組）集體成員或村（組）集體受農(nóng)戶委托統(tǒng)一組織流轉并利用集體資金改良土壤、提高地力的，可向本集體經(jīng)濟組織以外的流入方收取基礎設施使用費和土地流轉管理服務費，用于農(nóng)田基本建設或其他公益性支出。引導承包農(nóng)戶與流入方簽訂書面流轉合同，并使用統(tǒng)一的省級合同示范文本。依法保護流入方的土地經(jīng)營權益，流轉合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)約。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁體系建設，健全糾紛調處機制，妥善化解土地承包經(jīng)營流轉糾紛。4.3 合理確定土地經(jīng)營規(guī)?！　「鞯匾罁?jù)自然經(jīng)濟條件、農(nóng)村勞動力轉移情況、農(nóng)業(yè)機械化水平等因素，研究確定本地區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營的適宜標準。防止脫離實際、違背農(nóng)民意愿，片面追求超大規(guī)模經(jīng)營的傾向?，F(xiàn)階段，對土地經(jīng)營規(guī)模相當于當?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍、務農(nóng)收入相當于當?shù)囟a(chǎn)業(yè)務工收入的，應當給予重點扶持。創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式，在引導土地資源適度集聚的同時，通過農(nóng)民的合作與聯(lián)合、開展社會化服務等多種形式，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平。

  全部5個回答>